Kontrole İlişkin Esaslar

MADDE 27-

a) Ayırma Çapları, Özet Cetvelleri, Dağıtım Cetvelleri Kontrolü

(1). Fıkra

Uygulama  alanı  sınırı,  kadastro  paftasına  işlenir.  Uygulama  dışı  parsellerin  uygulama sahasında kalan parsellerle kenarlaşması kontrol edilir ve kenarlaşma sorunu varsa giderilmesi sağlanır.

(2). Fıkra

Uygulama alanı sınır krokisinde; uygulamaya kısmen ya da tamamen giren kadastro parselleri ve imar adaları gösterilir. (Örnek-4/Ek-20). Uygulama alanında kalan tüm parsellerin uygulamaya alınıp alınmadığı kontrol edilir.

Ayırma çapı düzenlenen parsellerde düzenleme sınırının parsel sınırını kestiği noktalar ile ayırma hatlarının ve uygulamaya giren girmeyen kısımların yüzölçümlerinin uygunluğu kontrol edilir.

(3). Fıkra

Uygulamaya  giren  parsellerin  kayıtlı  yüzölçümleri  ile  özet  cetvellerindeki  yüzölçümleri karşılaştırılır. Karşılaştırma sırasında her parsel için imar adalarına tahsis edilen, düzenleme ortaklık payı olarak  kesilen  ve  bedelsiz  terk  veya  kamulaştırılacak  kısımların yüzölçümleri toplamının  tescilli yüzölçümlerine uygunluğu kontrol edilir.

(4). Fıkra

DOPO miktarının İmar Kanunu'nun öngördüğü en fazla orandan fazla çıktığının veya hatalı hesaplandığının  tespiti  durumunda  uygulamayı  yapan  idareye  bildirilir  ve  idaresince  gerekli işlem yapılmaz ise parselasyon haritası, kadastro müdürlüğünce reddedilir.

(5). Fıkra

2634 sayılı Kanunun 8 inci maddesi hükümlerince parselasyon sırasında, imar yapı adaları ile çakıştığı için kapanan kadastral yolların (İmar yapı adasında DOP' dan karşılanmakta olan ibadet yeri, karakol yeri gibi yerlerde kalan kısımlar hariç)  ihdas  edilmesi  durumunda, ihdas  edilen parseller  için yoldan  ihdas  haritası  ve  tescil  bildirimi  düzenlenir.  İhdas  edilen  parsellerin niteliği  tescil  bildiriminin düşünceler sütununda belirtilir. Yoldan ihdas edilen yerin niteliği, geldisi yoldan gösterilmek suretiyle imar planındaki kullanım amacına göre belirlenerek Hazine adına tescil edilir.

(6). Fıkra

İmar uygulaması işlemlerinde yol ve/veya dereden ihdas varsa encümen kararında açıklanır. Şayet ihdas dereden yapılıyorsa kurum görüşüne göre tesciline engel bir durum olmadığı aranır.

Parselasyon  planlarının  yapımında  yoldan  veya  dereden  ihdas  işlemleri  gerekmesi  halinde bunların kontrol ve tescili parselasyon planlarıyla birlikte yapılır.

(7). Fıkra

Arazi ve Arsa Düzenlemeleri Hakkında Yönetmeliğin 7 nci maddesi ve 14 üncü Maddesinin 4 üncü ve 5 inci fıkraları hükümlerince;

İmar  planı  bulunan  ve  arazi  ve  arsa  düzenlemesi  yapılacak  alanlarda;  kadastro  yollarının imar adasına denk gelen kısımları, alan kazanmak amacıyla, parselasyon planı yapılmadan önce 2644 sayılı Tapu Kanununun 21 inci maddesi uyarınca ihdas edilemez ya da parselasyon planı ile belediye/köy tüzel kişiliği/Hazine  adına  ihdas  edilerek  parselasyon  planına  alınamaz. Düzenleme  sahası içerisindeki kapanan imar ve kadastro yolları varsa, parselasyon planı sırasında toplam düzenleme ortaklık payından düşülerek düzenleme ortaklık payı oranı hesaplanır.

Ancak, kapanan kadastro ve imar yollarının toplam alanının, düzenleme sahasındaki düzenleme ortaklık payına konu olan umumi ve kamu hizmet alanlarından fazla olması durumunda; artan miktar Tapu Kanununun 21 inci maddesi hükümlerine göre köy tüzel kişiliği, belediye veya Hazine adına tescil edilir. Büyükşehir Belediyesi olan yerlerde; Büyükşehir Belediyesi Kanununda belirtilen belediyelerin görev dağılımına göre ilgili belediye adına tescil edilir.

(8). Fıkra

Uygulama alanı sınırları içerisindeki tescil harici alanın davalı olup olmadığı uygulamayı yapan kurum  ve  kuruluşça  araştırılır  davalı  ise davanın  kapsamı  (taşınmazın  tamamı  veya  belirli bir kısmı) dikkate alınmak suretiyle parselasyon işleminde hangi imar parseline/gittiği alan, encümen kararı/onay yazılarında açıklanır.

Ayrıca  uygulamaya  tabi  tutulan  tespit  dışı  alanın  orman  alanında  kalmadığına  yönelik orman idaresinin uygun görüş yazısı aranır. Bu hususun encümen kararında/onay yazılarında belirtilmiş olması durumunda aranmaz.

Davalı  tespit  dışı  alanların  ve  gittiği  imar  parsellerinin  tescili  "Davalı"  olarak  yapılır  ve  tapu müdürlüğünce  ilgili  mahkemesine bildirilir.  Mülkiyete  yönelik  davanın  tescilden  sonra kesinleşmesi durumunda davalı imar parsellerinin tescili, kadastro müdürlüğünün düzenleyeceği tescil bildirimine göre tapu müdürlüğünce mahkeme kararı doğrultusunda yapılır.

Bu kapsamda, varsa DOP'un %45'e düşürülmesinde kullanılan miktarı kontrol edilir.

Tescil  harici  alanın  bulunduğu  uygulama  alanında  DOP'un  %45'i  geçmesi  halinde;  uygulama sahasında  imar  uygulamasında değerlendirilecek  her  bir  parça  tescil  harici  alanın  işlem dosyasındaki sınırlandırma krokisi, koordinatları, yüzölçümü, düzenleme ortaklık payı miktarı, uygulayıcı idaresince düzenlenen krokisi, koordinatları ve yüzölçümü kontrol edilerek tescil bildirimine bağlı olarak Hazine adına tescil edilir.

DOP'un %45'e düşürülmesinde kullanılan tescil harici alanların, hangi tescile tabi umumi ve kamu hizmet parsellerinde kısmen/tamamen kullanıldıklarının dağıtım cetvellerinde gösterilmiş olduğu kontrol edilir.

Tescil  harici  alan,  tescile  tabi  umumi  ve  kamu  hizmet  parselinin  tamamını  veya  bir kısmının sağlanması amacıyla kullanılmışsa, "Taşınmazın … m² yüzölçümü miktarı tescil harici alanın DOP'un%45'e düşürülmesine yönelik kullanımı sonucu tescil edilmiştir. İmar planında ayrıldığı amaç değiştirildiği takdirde Hazine adına tescil edilecektir." şeklinde tapu kaydına belirtme yapılır. Tapuya tescili sonrasında tapu kayıtlar milli emlak birimine gönderilir.

(9). Fıkra

Uygulama  alanındaki  tescil  harici  alanın  2863  sayılı  Kanun  kapsamında  "kesin  yapılanma yasağı  kültür  varlığı/sit/korunma  alanı vb."  kalıp  kalmadığı  uygulayıcı  idarece  idaresine sorulur.  Bu kapsamda  kalıyorsa  niteliği  ile  hangi  imar  parseline/gittiği  alan encümen kararı/onay  yazılarında açıklandığı aranır, tescilde ilgili parsellerin kayıtlarına buna uygun belirtme konulur.

(10). Fıkra

Uygulamaya giren ve DOP alınan parsellerde, hesaplanan DOP miktarının kontrol edilmesi ve DOP düşüldükten sonra tamamının imar parsellerine tahsisinin yapılıp yapılmadığı kontrol edilir.

(11). Fıkra

Kontrol  işlemleri  sonucunda  tespit  edilen  hata  ve  noksanlıklar  uygulamayı  yapan idareye bildirilmek suretiyle gerekli düzeltmelerin yapılması sağlanır.

(12). Fıkra

İşlem dosyası içerisindeki tescile esas dağıtım cetvellerinde yer alan teknik bilgilerin diğer belgeleriyle  uygunluğunun  kontrolü  kadastro müdürlüğünce,  bu  cetvellerdeki  mülkiyet  ve hisse bilgilerinin ve tescil sayfası belgesinin kontrolü ise tapu müdürlüğünce yapılır.

Tescilli  yapılar  ile  muhdesatların  yeni  parsellerine  aktarımlarına  ilişkin  yapı  muhdesat  cetveli varsa  irtifak  hakkı  cetveli,  kadastro müdürlüğünce  kontrol  edilir.  Bu  cetvellere  işlenmeyenler varsa, cetvellerin düzeltilmesi sağlanır. Parselasyon haritasına işlendiği kontrol edilir.

(13). Fıkra

Uygulama sonucu oluşan parsellerin cinsi uygulama planın kullanım amacına göre belirlenir.

(06.06.2024 ve 12662336 sayılı Makam Olur’u ile ek fıkra)

DEĞİŞİK METİN-1:

(14). Fıkra

Umumi hizmetlere ve kamu hizmetlerine ayrılan alanların DOP’tan oluşturulması esastır. Bu kapsamda bu alanların sistemde oluşturulabilmesi için, özet ve dağıtım cetvelinde uygun şekilde gösterilmesi (Örneğin 0/9999 şeklinde) gerekmektedir. Ayrıca bu alanlar için tescil bildirimi düzenlenmez.

(14). Fıkra

Umumi hizmetlere ve kamu hizmetlerine ayrılan alanların DOP’tan oluşturulması esastır. Bu kapsamda bu alanların sistemde oluşturulabilmesi için, özet ve dağıtım cetvelinde uygun şekilde gösterilmesi (Örneğin 0/9999 şeklinde) gerekmektedir. Ayrıca bu alanlar için tescil bildirimi düzenlenmez.

b) Rölöve Ölçü Krokileri ve Yüzölçümü Hesapları Kontrolü

(1). Fıkra

İmar ada ve parsellerinin köşe noktaları elektronik takeometre ile kutupsal olarak ölçülmüş ise rölöve  ölçü  krokilerinde  yer  kontrol noktaları,  parsel  köşe  noktalarının  numaraları  ve koordinatlarıyla yatay  doğrultular  ve  yatay  uzunluklar  gösterilir.  Köşe  nokta sayısının  fazla olması  durumunda, koordinatlar, yatay doğrultu ve yatay uzunluk bilgileri rölöve ölçü krokilerinden bağımsız olarak ayrı bir sayfa şeklinde de düzenlenebilir.

(2). Fıkra

Ada köşelerinin kontrollü olarak ölçülüp ölçülmediğine bakılır.

(3). Fıkra

Kontrol amaçlı zeminde ölçülen parsel detay noktalarının koordinatları hesaplanır, rölöve ölçü krokisindeki koordinatlar ile karşılaştırılarak uyumluluğu kontrol edilir. Ölçülerin kontrollü ölçü şeklinde yapılıp yapılmadığına bakılır.

(4). Fıkra

İmar  ada  ve  parsellerinin  ölçü  krokisindeki  detay  numarası,  koordinatları  ve  yüzölçüm hesabının doğruluğu, ada ve parsellerin zemin tesisleri kontrol edilir.